Правила и порядок перерасчёта оплаты коммунальных услуг
Стоимость коммунальных услуг в Воркуте очень высока. Не будем
вдаваться в подробности, чьим стараниям мы обязаны таким ценам. Лучше расскажем,
как добиться перерасчёта оплаты коммунальных услуг. Ведь право на перерасчёт
может возникнуть не только, если вы уезжали в отпуск, но и в ряде других
случаев. Итак, каковы правила и порядок перерасчёта оплаты коммунальных услуг?
Обычно за перерасчётом обращаются те, кто отсутствовал в
квартире в связи с отъездом на отдых в отпуск и те, кто не доволен качеством
оказываемых коммунальных услуг. Соответственно, больше всего обращений за
перерасчётом - осенью. Поэтому, прочитав наши советы и разъяснения о правилах и
порядке перерасчёта оплаты коммунальных услуг, будьте готовы провести несколько
часов в различных очередях.
Итак, если вы провели некоторое время в отъезде и ваша квартира
пустовала, значит у вас потенциально есть право на получение перерасчёта за коммунальные услуги.
По закону, требовать пересчёта
плату за коммунальные услуги, можно, если вы отсутствовали в своём
жилье более пяти
полных календарных дней. То есть, если вы ездили в гости на выходные, то рассчитывать на перерасчёт
вы не можете.
Если же вы отсутствовали более пяти дней, то вам положен перерасчёт за следующие коммунальные
услуги:
– холодное водоснабжение;
– горячее водоснабжение;
– водоотведение;
– электроснабжение;
– газоснабжение.
Это полный список услуг. Ясно, что в условиях Воркуты ни о
каком газоснабжении речи не идёт. Но мы расскажем обо всех возможных вариантах.
Вдруг эта информация будет полезна вашим знакомым в других городах или вам после
переселения за пределы Воркуты.
Важно заметить, что если в вашей квартире установлены индивидуальные приборы учёта
(счётчики), то оснований требовать перерасчёта у вас нет. Счётчики ведь всё
равно в ваше отсутствие не "крутились" и не "мотались".
Чаще всего счётчики устанавливаются на электроэнергию, горячую и
холодную воду, реже – на газ. Итак, если у вас нет счётчиков или они
установлены не на всё, то следует идти в Государственное учреждение "Инженерная
служба" (ГУ ИС, бывший ЕИРЦ) и на законных основаниях требовать
уменьшения платы за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Следует иметь в виду, что за отопление и техобслуживание перерасчёт не
предусмотрен.
По приезду из отпуска, вам следует в течение месяца написать заявление с просьбой сделать перерасчёт
оплаты ЖКУ за время вашего отсутствия. Вместе с заявлением, нужно предоставить документ, подтверждающий
время вашего отсутствия в квартире.
Таким документом может быть:
а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке,
заверенные по месту работы;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном
учреждении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если
имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с
правилами их оформления) или их копии;
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте
временного пребывания или их копии;
д) справка органа внутренних дел о временной регистрации по месту
временного пребывания;
е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в
котором потребитель временно отсутствовал.
Любой из этих документов достаточен для подтверждения того
факта, что вы конкретный отрезок времени жили не у себя дома, а отсутствовали.
По закону, ГУ ИС должен всё просчитать в течение пяти рабочих
дней. Уменьшенный размер платы отражается в счёте на оплату ЖКУ, который вы получите в
следующем месяце.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги производится пропорционально
числу полных календарных дней временного отсутствия потребителя,
исключая день выбытия с места его постоянного жительства и день
прибытия на это место. То есть день отъезда и день приезда не в счёт.
Горячую воду посчитают "по факту", - исходя из фактического числа
дней подачи (плановое отключение на 21 день не учитывается) и действующих в
соответствующий период времени ставок.
В принципе, с этим всё понятно. Многие воркутинцы подобным
образом делают перерасчёт коммунальных услуг ежегодно, а то и по несколько раз в
год. А как быть если вы никуда не уезжали, но хотите потребовать перерасчёта
коммунальных платежей на основании того, что качество предоставляемых
коммунальных услуг вас не устраивает?
Можно решить и этот вопрос. И здесь не имеет значение:
установлены у вас те или иные счётчики, или нет. Факт, что в Воркуте не редки ситуации, когда из крана вода не течёт, а капает, или отопления
в квартире не чувствуется. Если вам
коммунальщики оказывают услуги ненадлежащего качества, то смело
требуйте перерасчёта!
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006
года № 307 утверждены "Правила предоставления коммунальных
услуг гражданам". В соответствии с этим актом, в случае предоставления коммунальных услуг
ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную
продолжительность, размер платы за каждую услугу ЖКХ либо снижается,
либо она не вносится вообще.
Возьмем ситуацию с горячей водой. В соответствии с "Правилами предоставления
коммунальных услуг" она должна присутствовать в трубах жилого дома
бесперебойно и круглосуточно в течение всего года. Допускается
перерыв подачи горячей воды:
- восемь часов (суммарно) в течение месяца;
- четыре часа единовременно;
- 24 часа - при аварии.
Плюс к этому не считается нарушением прав потребителей плановое отключение
горячей воды на 21 день.
Теперь ситуация с температурой воздуха. По "Правилам", она должна
быть выше плюс 18 градусов по Цельсию. В угловых комнатах - выше плюс 20.
Единственное время, когда температура может упасть на 3 градуса - ночное время с 00:00
по 05:00. Если в вашей квартире или одной из её комнат есть отклонения,
сразу настаивайте на изменении размера оплаты.
Обязательно достаньте себе текст "Правил предоставления
коммунальных услуг гражданам". В Приложении №
1 к данным правилам, дано полное описание: при каких условиях плата за
коммунальные услуги уменьшается.
Учитесь отстаивать свои права. Вы не должны платить за то, что
вам не продали! Нужно во всех случаях добиваться перерасчёта. А на вырученные
деньги купите детям или родителям фрукты, так необходимые каждому северянину.
Цените себя и своих близких и всегда боритесь с хамством и разгильдяйством!
Если видите, что из крана с горячей водой, вода течёт едва
тёплая, а зимой в квартире не намного теплее, чем в подъезде,
сначала надо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу или
обслуживающую организацию. Там должны зафиксировать факт
предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или их
отсутствие.
Не стесняйтесь, обращайтесь сразу же, как только начали получать
некачественные коммунальные услуги. Это в ваших интересах, так как перерасчёт производится с момента вашего
обращения в диспетчерскую (с того момента,
фиксации факта предоставления некачественных услуг или отсутствия
предоставления услуг).
Вам не обязательно делать сообщение в письменной форме. Можно
придти или позвонить и сообщить о факте некачественности или непоставки услуги.
В любом случае, ваша заявка подлежит обязательной регистрации в журнале
аварийно-диспетчерской службы. Вам надо назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес
проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или
услуги, которая предоставлена, но она ненадлежащего качества. Сотрудник
аварийно-диспетчерской службы в ответ сообщит вам сведения о том,
кто принял заявку (его фамилию, имя и отчество), регистрационный
номер заявки и время её приёма.
Если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины, по
которым произошёл сбой в предоставлении ЖКУ, он обязан немедленно
сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале
регистрации заявок.
Если аварийная служба не может объяснить причину ржавой воды
или холодных труб, то с вами, как с потребителем, оговаривается точное время и
дата, когда представители диспетчерской службы смогут прийти и
установить факт непредоставления коммунальных услуг или проверить их
качество. В назначенное время будьте дома и обоснуйте сотрудникам
аварийной службы свои претензии. Например, продемонстрируйте, как из крана течёт
ржавая вода.
По результатам проверки будет составлен акт, который должны
подписать вы, как потребитель, или ваш представитель, с одной
стороны, и сотрудник аварийной службы, как исполнитель, или его представитель, с
другой стороны.
Обратите внимание, что документ должен быть составлен в двух экземплярах.
Один из них должен быть оставлен вам. Проверьте, чтобы в обоих экземплярах акта
была указана дата и время осмотра, а также стояли подписи и печати со стороны
аварийной службы. При несогласии с заключением аварийщиков, внесите в акт свои
замечания.
Если вам "забыли" оставить ваш экземпляр акта, сразу потребуйте
это сделать. Берегите свой экземпляр данного акта, так как он является основанием для перерасчёта
размера платы за ЖКУ. С помощью этого акта вы
сможете взыскать с исполнителя неустойку за нарушение им
обязательств в размере, установленном федеральными законами и
договором между вами.
В квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг на
следующий месяц после перерасчёта будет стоять другая, уменьшенная
сумма. Однако, может сложиться такая ситуация, когда работники ДЕЗа (представители
управляющей организации, ТСЖ и т.д.) и потребитель не приходят к
единому решению относительно качества предоставления коммунальных
услуг. Тогда определяются новое время и дата оценки возникшей
ситуации, на которую приглашается представитель государственной
жилищной инспекции и представитель общественного объединения
потребителей. По результатам повторной оценки опять же составляется
акт, который подписывается потребителем (или его представителем) и
исполнителем (или его представителем).
Что вообще должно быть в таком акте?
Дело в том, что не существует утверждённой формы акта, но в соответствии с
законодательством в нём обязательно должны быть отражены
параметры качества услуги, время и дата начала непредоставления
коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества. Все
данные, зафиксированные в акте, скрепляются подписями потребителя и исполнителя.
Датой начала непредоставления или предоставления
коммунальных услуг ненадлежащего качества считаются:
а) время подачи заявления потребителем в аварийно-диспетчерскую
службу;
б) время, указанное в акте, - в случае выявления исполнителем факта
предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего
качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим
(квартирным) или индивидуальным приборами учёта, - в случае фиксации
предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами
учёта.
Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества
считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об
устранении недостатков предоставления коммунальных услуг;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг
надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учёта.
Не забывайте, что перерасчёт нельзя будет получить в случае
отключения коммунальных услуг по причине:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на
оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-,
электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также
при необходимости их локализации и устранения.
Обращаться с заявлением следует к тому, кто управляет домом, и кому
вы заказываете услуги по его обслуживанию. Это могут быть:
– управляющая организация;
– орган управления ТСЖ, ЖСК, ЖК;
– ответственные лица.
Наниматели жилья в государственном и муниципальном жилищном фонде по
договору социального найма или договору найма жалуются:
– наймодателю;
– в управляющую организацию.
Пользуясь такими удобствами, как холодная и горячая вода,
отопление, электроэнергия, газ, вы являетесь потребителями.
Соответственно, на вас в этой части
распространяется закон "О защите прав потребителей".
В соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг
гражданам", исполнитель несёт установленную законодательством РФ
ответственность за вред, причинённый жизни, здоровью и имуществу
потребителя, а также лицам, совместно проживающим с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления их
ненадлежащего качества независимо от его вины.
Освобождение от ответственности возможно лишь, если поставщик
услуги, которая не поставлена вам, или поставлена, но плохого качества, докажет, что
этот факт является следствием действия обстоятельств
непреодолимой силы (форс-мажор). Отсутствие денег для ремонта
коммунальных коммуникаций, на что часто ссылаются обслуживающие организации
Воркуты, к обстоятельствам непреодолимой силы не относится!
Неустойка может быть взыскана с поставщика услуги, если:
а) суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за
расчётный период превышает допустимые нормы (они указаны в
Постановлении № 307 Правительства РФ от 23.05.2006 "О порядке
предоставления коммунальных услуг гражданам");
б) давление холодной или горячей воды, а также температура горячей
воды в точке разбора не отвечают требованиям, установленным законодательством РФ;
в) давление сетевого газа в жилом помещении не соответствует
требованиям, установленным законодательством РФ;
г) параметры напряжения и частоты в электрической сети в жилом
помещении не отвечают требованиям, установленным законодательством РФ;
д) температура воздуха в жилом помещении в многоквартирном доме (в
том числе в отдельной комнате в квартире) или в жилом доме ниже
значений, установленных законодательством РФ, более чем на величину
допустимого отклонения температуры;
е) в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения
потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг
или их непредоставлении.
Законодатель установил размер неустойки. Он равен трём процентам за
каждый сверхнормативный час или день, в зависимости от того, как
исчисляется та или иная услуга. Однако, общая сумма
неустойки не может превышать 100 процентов стоимости самой услуги.
То есть, если вы платите 300 рублей в
месяц за горячую воду, то неустойка за любое нарушение, связанное с
поставкой горячей воды, не будет выше 300 рублей (независимо от длительности
просрочки).
Куда обращаться, если на следующий месяц после того, как должен быть
произведён перерасчёт, вы, получив платежку, не обнаружили в ней
уменьшенных сумм или получили отказ?
Попробуйте для начала адресоваться с претензией в организацию,
управляющую вашим домом. Не помогло? Тогда следует обратиться в суд
с исковым заявлением и/или в прокуратуру с жалобой. В них нужно
указать на немотивированный отказ в удовлетворении вашей просьбы.
